为认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，河南省洛阳市栾川县委编办积极构筑与组织、人社、财政、纪检巡察和上级编制部门互动的工作“朋友圈”，增强工作的主动性，充分借机借势借力开展机构编制管理工作，加强协作配合，进一步提升机构编制刚性约束的工作合力。

一、积极与组织部门“互动”。严格落实归口管理要求，积极与组织部门建立机构编制事项事先沟通、请示、报告制度，按照“编制在先”原则，为组织部门做好机构编制核准前置工作，严把关口。在干部调整动议前，做好规格配备、职数配备、职务名称“三核查”工作，对领导干部拟任职单位的领导职数空缺情况和编制余缺情况进行审核，没有空编的，向组织部门建议先调整人员后再配备干部，确保不超规格不超职数配备领导干部。在干部选拔任用后，按照有关干部选拔任用文件，与组织部门沟通对接，确保及时准确将编制调整到位。

二、积极与人社部门“互动”。根据编委会核定的年度用编进人计划，为人社部门公开考选机关事业单位工作人员提供依据，人社部门必须在机构编制部门核定的编制员额内安排招聘计划和调配人员，满编和超编单位不得再新增加人员。严格落实工作人员入（出）编“一支笔”管理制度，对拟进行工作人员跨部门流动、跨层级调动的事项，按照《栾川县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》和《栾川县乡镇机关事业人员向县直单位调动管理办法》办理，由用人部门先到编办进行编制使用申请，审批后根据相关程序办理借调、调动手续。无编制使用核准、入（出）编单等手续，人社部门一律不予办理录（聘）用、调配、工资核定以及社会保障等手续。

三、积极与财政部门“互动”。坚持“依编制定经费”的原则，积极配合财政部门搞好年度财政预算编报审核工作，在全面核查的基础上，准确核对确定财政供养人员名单。财政部门编制预算或财政供养人员一律以编制部门提供的增减名册和数据为准，实行严格的人员用编管理办法，确保入编人员始终在财政供养系数控制目标之内。对在职在编人员，无论职务高低，只要调整了工作单位，都严格按照“编制在先”的原则，做到人员、经费随编制走，财政部门依据相关文件和入编手续核拨人员工资和经费。

四、积极与纪检巡察部门“互动”。协助纪检监察机关查询移送的案件和问题中涉及在职人员、离退休人员、历史人员的相关信息，并将相关情况及时反馈纪检监察机关。根据工作需要，向纪检巡察部门通报有关部门（单位）主要职责、内设机构设置、编制数及实有人数、领导职数配备和机构编制事项变更等情况。结合机构编制工作的重点任务、机构编制管理存在的问题，向纪检巡察部门提出有针对性地监督检查内容和意见建议，选派人员参与巡视巡察、选人用人专项检查、经济责任审计等工作，对机构编制执行情况进行监督检查，发挥监督合力，维护机构编制的权威。

五、积极与上级编制部门“互动”。加强与上级编制部门的沟通联系，学习上级编制部门的总体工作思路，精准把握上级开展机构编制工作的方向和重点，学习上级业务科室对政策的理解运用和经验做法，不断提升管理机构编制工作的能力。对重要事项积极向上级编制部门请示报告，主动与上级业务科室沟通对接，就相关业务问题进行深入交流，确保口径一致、一体推进，形成工作合力。积极参加上级编制部门组织的学习培训，加强与上级编制部门业务互动，通过学习培训进一步增进双方友谊，开拓工作思路，共同推动机构编制工作向上、向前、向好发展。